当地时间7月23日,美国第九巡回上诉法院作出重磅裁决:判定前总统特朗普旨在终止 “出生公民权” 的行政令违宪,并维持对该行政令的全国性禁令。
这一裁决不仅是司法体系对该政策最明确的否定,更凸显了美国司法权对行政权的强力制衡,也让延续超百年的 “出生公民权” 再次成为焦点。
为防 “公民身份分裂”,全国性禁令成必选
此次第九巡回上诉法院的裁决,创下了联邦上诉法院首次明确认定特朗普该行政令违宪的纪录。尽管此前最高法院曾提示下级法院避免发布全国性禁令,但本案法官强调,“公民身份的认定若因州而异,将导致不可逆的法律混乱与财政损失”,因此必须以全国性禁令确保司法统一。
特朗普 “出生公民权” 争议的司法时间线
特朗普自 2025 年特朗普开启第二任期以来,围绕 “出生公民权” 的司法博弈从未停歇,每一步进展都牵动着无数家庭的命运:
2025年1月20日:特朗普就任当天发布行政令,意图推翻《宪法第十四修正案》确立的 “出生公民权”,即取消 “在美出生即获公民身份” 的百年原则。
2025年初至中期:多州民主党政府及公民权益组织接连提起诉讼,联邦地方法院发布多项地区性暂停令,仅在部分司法辖区阻止行政令生效,但未形成全国统一裁决。
2025年6月27日:最高法院以 6:3 投票支持特朗普政府,裁定联邦法院不得随意发布 “全国性禁令”,意味着地方法院的暂停令仅适用于特定原告,行政令理论上可在全国范围实施。
2025年7月10日:新罕布什尔联邦法院依据集体诉讼规则,发布覆盖全国的初步禁令,认定行政令违宪,为受影响家庭提供临时法律保护。
2025 年7月23日:第九巡回上诉法院维持全国性禁令并明确裁定行政令违宪,成为司法体系对该政策最坚决的否定。
如何定义“出生公民权”?
“出生公民权” 并非美国的 “临时政策”,而是植根于《宪法第十四修正案》的法律原则,自确立以来已延续超 100 年。其核心规定清晰明确:凡在美国领土内出生的人,无论父母是美国公民、合法居留者还是无证移民,均自动获得美国公民身份。
这一原则的设立,旨在消除公民身份的 “等级差异”,确保所有在美出生者享有平等的法律地位 —— 从历史维度看,它既是美国内战后期保障黑人公民权的重要制度设计,也是现代社会维护移民家庭权益的法律基石。
全美新生儿身份危机暂缓!
尽管第九巡回上诉法院的裁决态度明确,但案件的最终走向仍存变数。按照美国司法程序,特朗普政府可选择请求第九巡回法院全体法官复审,或直接上诉至联邦最高法院。
值得注意的是,最高法院对争议案件的裁决周期通常较长,涉及公民权这类核心议题的案件,从提起到最终裁决往往需要2-5年。这也意味着,在未来数年里,“出生公民权” 仍将依据现行法律有效,在美出生者的公民身份权益暂时不会受到实质影响。
尽管 “出生公民权” 的司法争议尚未尘埃落定,但特朗普政府重塑移民政策的倾向已十分明显。在此背景下,通过优质的项目办理美国绿卡,成为许多家庭的务实选择。目前有哪些优质的美国移民项目呢?
新EB-5投资移民
美国国会于2022年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reformand Integrity Act of 2022,以下简称“EB-5新法案”),正式重启EB-5区域中心移民计划。这次EB-5新法案被重新授权至2027年9月30日。
新EB-5投资移民优势在于以下特定地区的项目将享受美国绿卡签证预留的快速绿卡:
• 农村地区项目, 每年2000张绿卡预留,约满足800个家庭绿卡申请
• 高失业率地区项目,每年1000张绿卡预留,约满足400个家庭绿卡申请
• 基础设施项目,每年200张绿卡预留,约满足80个家庭绿卡申请
申请条件:
I类:投资105万美元
II类:投资80万美元到TEA地区(目标就业区),每财年享受3200个签证预留(2000张乡村+1000张城市高失业区+200张基建)。
美国EB-1A杰出人才移民
I类:申请人如果获得过一项或一项以上重大国际知名奖项,如诺贝尔奖、奥运金牌、奥斯卡奖、格莱美奖等,也可直接申请EB-1A。
II类:申请人只需满足下列10条标准中任意3条:
① 获得过全国或国际奖项;
② 专业协会会员;
③ 专业刊物或主流媒体对申请人进行过报道;
④ 担任评委或设计过行业标准;
⑤ 有著作或文章发表;
⑥ 对行业有原创性贡献;
⑦ 享受高于同行水平的高薪;
⑧ 在工作中担任要职或发挥关键作用;
⑨ 举办过有较大影响的艺术展览或演出;
⑩ 在艺术表演获得商业成功(如票房/销量)。
NIW国家利益豁免
I类:高等学位,即拥有硕士及以上学历,或学士学位+5年相关行业工作经历。
II类:申请人只需满足下列6条标准中任意3条:
① 专业技能培训证明:在申请人正式的学业记录中,有与所其特殊才能或从事领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位,文凭,证书,或类似经历;
② 10年工作经历:至少10年全职工作经验的信件;
③ 从业资质:从业资格执照或证书;
④ 高薪酬:有证据表明您已经从服务中获得了能匹配您特殊才能的薪水或其他报酬;
⑤ 协会会员:专业协会的会员资格;
⑥ 同行推荐:您的同行,政府机构,专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。
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